北京民政局：以房养老不是卖房养老

第三阶段美丽乡村建设阶段，从2016年8月至今，重点抓了顶层设计和基础性工作，编制了《市级示范片区建设指南》，明确了总体思路和措施，各项工作正在有序推进。

当天，日照市气象局发布的雨情信息显示，9时至17时，全市平均降水量5.2毫米，最大降水量为27 .5毫米，出现在虎山。周三（ 3 0日）：多云到阴有小雨，偏北风3～4级，18～21℃。

市区逐日预报如下:周二（29日）：阴转多云，北到东北风4级，22～ 2 5 ℃。据介绍，今年以来，全市平均降水量581.2毫米，较常年同期偏少7.5毫米，偏少1.3%，较去年同期偏多208.8毫米，偏多56.1%。周五（9月1日）：晴转多云，偏南风3～4级，20～26℃。周日（9月3日）：多云到阴，偏东南风4级，22～25℃。周四（31日）：多云转晴，北风转东南风3～4级，18～25℃。

晨刊不用在此提醒大家防暑降温了，应该提醒早晚天凉，该注意增添衣物了。我市有13个乡镇街道出现中雨（ 10 ～25毫米），有32个乡镇街道出现小雨（ 0 . 1 ～ 1 0 毫米），其他乡镇(7个)出现微量降水这也是基层人社部门贯彻国务院《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》要求的具体实践和探索。

人社公共服务一体化信息便民工程便是其中的典型代表，它借助互联网和信息化手段，简化、优化、标准化业务服务流程，开创性地将政务服务带入市域一体的便利化时代。例如，如果一名威海的患者，在威海市医院检查出乳腺肿瘤，需转诊山东省肿瘤医院做手术，通过这套系统，30分钟就能办完全部手续。但一开始面对这项庞大复杂的工作，若没有一颗为民之心，还真是很难做到底。政务改革，不仅仅是多一个微笑威海市人社局有着一套全国人社系统第一份电子签章系统。

为真正实现5A，该局将市、县、镇、村四级经办机构通过信息技术全部纳入一体化协同工作平台，不同层级工作人员在统一信息化平台上办公，通过大数据中心实现信息共享、校验核对。该局信息中心主任连宏杰笑着说。

对于企业，有了网上办事大厅，可以24小时随时通过网上办理就业失业登记、网上招聘和缴费基数申报、单位人员增减变化等多种业务。办事群众不分户籍地、参保地和居住地，就近在任何一级平台窗口提交业务事项，均能实现通收通办，真正变群众奔波为数据跑腿，从根本上解决了公共服务领域异地不能办事、办事多地来回跑的全国性难题。通过一体化系统建设，大家都去了网上，来大厅办事的人也就少了。而在以往，办理一个转院手续，需要主治医生、科主任、分管院长、社保经办人员层层签字，还需要医院社保办和社保经办机构盖章，患者家属多次往返跑腿，直至批单上的印章、签字齐全后，才能在出院后以单报销，整个手续办下来长达一个月。

为顺利推进这项工作，威海在充分调研和酝酿的基础上启动改革，短短两个多月，就协调有关部门密集出台了17个文件。目前，威海市社保经办业务基本取消了实物印章，工作人员对一体化业务流转中的电子档案加盖电子签章，并实现专人操作、密钥控制、数字签名等保护和在线验真，有效精简了线下反复打印纸质材料和不同经办机构、窗口来回签字盖章等环节，为业务全程网上办理和异地协同办理提供了必备条件。据统计，目前该市超过80%的企业用户均通过网上办理相关业务，大大节省了企业的业务办理成本。政务改革，需要有互联网思维Anyone、Anytime、Anywhere、Anyway、Anything，是威海人社5A政务服务模式的五个英文单词，代表着全体服务对象可以在任何时间、任何地点、选择合适的方式获取各项服务。

政务改革，首先要有一颗为民之心现在威海人都知道，借助‘互联网+，拿着手机就能办社保业务。（记者 宗瑞凯 刘新英 王大鹏 秦钊）。

而且通过异地联网结算，出院时直接在经治医院结算报销即可。威海市人社局副局长林治胜如是说。

这是一场自我革命，通过‘互联网+政务服务，对传统服务模式进行颠覆式变革，变群众办事‘多头受理为‘一口受理，变‘群众来回跑为‘异地协同办，从而最大限度地方便办事群众。为消除区市间、层级间的业务经办壁垒，统一全市的政策制度、经办流程和服务规范，威海市人社局形成了26个规范性文件，梳理再造了236项经办流程，形成了1272个业务环节，全部固化于一体化体系中，有效解决了以往区市间政策把握不统一、服务标准有差异，以及在经办过程中经常出现的人为障碍和自由裁量等问题。这236项经办流程、1272个业务环节，我们均制定了统一、详细、准确的文字和图片解释页面，一个个录入网上平台，以便市民和办事员随时查询连宏杰是威海市人社公共服务一体化建设的亲历者，他告诉记者，建设人社公共服务一体化，不是对原有服务模式和管理制度的碎片化小修小补，而是用一体化和信息化的思维，将原来的业务布局、工作模式掰开了、揉碎了，进行重塑再造。这就是威海市人社会局此次改革的目标。这236项经办流程、1272个业务环节，我们均制定了统一、详细、准确的文字和图片解释页面，一个个录入网上平台，以便市民和办事员随时查询。

政务改革，首先要有一颗为民之心现在威海人都知道，借助‘互联网+，拿着手机就能办社保业务。目前，威海市社保经办业务基本取消了实物印章，工作人员对一体化业务流转中的电子档案加盖电子签章，并实现专人操作、密钥控制、数字签名等保护和在线验真，有效精简了线下反复打印纸质材料和不同经办机构、窗口来回签字盖章等环节，为业务全程网上办理和异地协同办理提供了必备条件。

为真正实现5A，该局将市、县、镇、村四级经办机构通过信息技术全部纳入一体化协同工作平台，不同层级工作人员在统一信息化平台上办公，通过大数据中心实现信息共享、校验核对。（记者 宗瑞凯 刘新英 王大鹏 秦钊）。

据统计，目前该市超过80%的企业用户均通过网上办理相关业务，大大节省了企业的业务办理成本。而且通过异地联网结算，出院时直接在经治医院结算报销即可。

例如，如果一名威海的患者，在威海市医院检查出乳腺肿瘤，需转诊山东省肿瘤医院做手术，通过这套系统，30分钟就能办完全部手续。这也是基层人社部门贯彻国务院《关于简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业的通知》要求的具体实践和探索。目前，除了网上办事大厅和自助服务终端，我们研发的手机APP也已上线运营，与服务大厅就形成了四位一体的‘线上+线下信息化、智能化服务体系，进一步实现了5A政务服务。威海市人社局副局长林治胜如是说。

对于企业，有了网上办事大厅，可以24小时随时通过网上办理就业失业登记、网上招聘和缴费基数申报、单位人员增减变化等多种业务。为消除区市间、层级间的业务经办壁垒，统一全市的政策制度、经办流程和服务规范，威海市人社局形成了26个规范性文件，梳理再造了236项经办流程，形成了1272个业务环节，全部固化于一体化体系中，有效解决了以往区市间政策把握不统一、服务标准有差异，以及在经办过程中经常出现的人为障碍和自由裁量等问题。

人社公共服务一体化信息便民工程便是其中的典型代表，它借助互联网和信息化手段，简化、优化、标准化业务服务流程，开创性地将政务服务带入市域一体的便利化时代。办事群众不分户籍地、参保地和居住地，就近在任何一级平台窗口提交业务事项，均能实现通收通办，真正变群众奔波为数据跑腿，从根本上解决了公共服务领域异地不能办事、办事多地来回跑的全国性难题。

政务改革，需要有互联网思维Anyone、Anytime、Anywhere、Anyway、Anything，是威海人社5A政务服务模式的五个英文单词，代表着全体服务对象可以在任何时间、任何地点、选择合适的方式获取各项服务。老百姓关心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推进什么，在全面深化政务改革的进程中，威海优先推动民生领域重大改革，给群众带来了更多的幸福感、获得感。

偌大的服务大厅空旷安静，17个综合业务受理窗口前只有1人在办业务，角落里网络办事区有2个人看着电脑……7月25日下午，记者一走进威海市人社局服务大厅便产生疑问：怎么办业务的人这么少？以前我们所有的业务都在大厅办理，有70多个窗口，每天人挤人。但一开始面对这项庞大复杂的工作，若没有一颗为民之心，还真是很难做到底。这是一场自我革命，通过‘互联网+政务服务，对传统服务模式进行颠覆式变革，变群众办事‘多头受理为‘一口受理，变‘群众来回跑为‘异地协同办，从而最大限度地方便办事群众。该局信息中心主任连宏杰笑着说。

政务改革，不仅仅是多一个微笑威海市人社局有着一套全国人社系统第一份电子签章系统。通过一体化系统建设，大家都去了网上，来大厅办事的人也就少了。

而在以往，办理一个转院手续，需要主治医生、科主任、分管院长、社保经办人员层层签字，还需要医院社保办和社保经办机构盖章，患者家属多次往返跑腿，直至批单上的印章、签字齐全后，才能在出院后以单报销，整个手续办下来长达一个月。为顺利推进这项工作，威海在充分调研和酝酿的基础上启动改革，短短两个多月，就协调有关部门密集出台了17个文件

今年以来，全市平均降水量528.1毫米，较常年同期偏多24.4毫米,偏多4.8%,较去年同期偏多176.2毫米,偏多50.1%。天气预报：今天白天到夜间，阴有雷雨或阵雨，局部雨量较大，东北到北风4～5级，海上6～7级，阵风9级，最高气温28℃，最低气温沿海24℃，内陆22℃左右。

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